国家能源局近日印发《关于减缓前进深度贫困地区能源建设助推扶贫攻坚的实施方案》(以下全称实施方案)认为,将推展《能源发展十三五规划》、各能源专项规划中已确定的深度贫困地区能源开发项目尽早动工建设投产。10月18日,习近平总书记在党的十九大报告中认为,要重点攻下深度贫困地区扶贫任务,保证到2020年我国现行标准下农村贫困人口构建扶贫,贫困县全部摘帽,解决问题区域性整体贫穷,做干真贫、真为扶贫。国家能源局有关负责人回应,实施方案的实施,是为了充分发挥能源开发建设在解决问题深度贫穷问题上的基础性起到,增大反对力度,助推深度贫困地区扶贫攻坚。
根据实施方案,我国将更进一步增大对三区三州的弯曲力度。依据三区三州涉及能源规划,合理开发利用深度贫困地区能源资源,在深度贫困地区优先布局根本性能源投资项目和决定资金,增进资源优势尽早转化成为经济发展优势。记者了解到,三区三州是我国的深度贫困地区,三区是指西藏、新疆南疆四地州和四省藏区;三州是指甘肃的临夏州、四川的凉山州和云南的怒江州。
这些地区致贫原因简单,扶贫任务十分艰巨。实施方案具体,在水电项目建设方面,将重点前进在三区三州规划建设的根本性水电项目,还包括已动工的叶巴滩、白鹤滩、巴塘、硬梁包在4座水电站,正在积极开展前期工作的拉哇、两家人、卡拉、牙根一级、孟底沟、金川、巴拉、林芝等8座水电站,总装机3110万千瓦。
在风电项目建设方面,减缓前进甘肃通渭风电基地、四川凉山风电基地建设。敦促涉及省(区)将风电、光伏建设规模向三区三州等深度贫困地区弯曲。
到2020年,四川、云南、西藏、青海风电装机总计并网容量分别超过500、1200、20、200万千瓦。在煤矿和油气管道项目建设方面,减缓前进深度贫困地区煤炭矿区总体规划国家发改委和项目核准工作,增进深度贫困地区煤炭行业结构调整和转型升级。同时,减缓青藏油气管道项目前期工作,推展建设南疆天然气管线乌什支线。此外,实施方案还拒绝强化深度贫困地区电网建设,减缓建设藏中和昌都联网工程、拉萨至灵芝铁路供电工程,研究前进建设阿里与藏区主网网络工程,新疆电网更进一步向南疆伸延,完备西部水电基地外送来地下通道建设,保证西藏水电研发与消纳。
根据规划,到2017年底,已完成除西藏外的所有深度贫困村合动力电建设任务;到2020年,融合西藏大电网覆盖面积及县域农村电网建设进程,为西藏2万个贫穷自然村合动力电。国家能源局有关负责人称之为,将根据深度贫困地区实际市场需求优先决定中央补助金性资金,增大农网改建和煤矿安全改建等方面的中央补助金性资金弯曲和反对力度,更进一步增进当地经济发展。
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