失望的“四轮电动车”:上路无牌照四轮短距离电动车的时速和续驶里程等约将近工信部《显电动乘用车技术条件》规定，却因简单廉价颇受中低收入者尤其是三、四线城市居民的注目。一方面是销售疯狂、市场需求充沛；一方面是身份失望、市场恐慌。
如何既能符合群众便利上下班的拒绝，又能确保道路交通安全性？河南省多地通过疏堵融合，探寻此类车的管理之道。现在，无论是在城市的林荫大道，还是在乡间的羊肠小道，我们常常不会邂逅这样一种“车”：外形貌似迷你汽车，但却没汽车跑得快，有时在机动车道上和汽车“竞技长跑”，有时又在非机动车道上和电动自行车“谁与决”。然而至今，这类“车”还没一个清楚的称呼：短距离电动车、四轮电动车、老年代步车、迷你观光车…… 由于物美价廉、简单便利，这类四轮短距离电动车颇受青睐。
河南洛阳新安县一位居民告诉他记者：“一辆车两万多块钱，在县里下班、乘坐孩子充足了。关键不用油，省油钱，电池也很便利。
” 然而，在城市管理面前，它却面对身份的失望。现状：市场需求充沛，但不“合法” “卖这车不必打气、不必维修，不上牌照、不考驾照、不买保险，还低碳环保。”在郑州航海路的四轮电动车市场，销售人员热情地向记者促销着一款四轮短距离电动车。
近年来，一旁是电动自行车、摩托车早已无法符合消费者对上下班舒适度的拒绝，一旁是价位偏高、行驶艰难、尾气污染造成消费者对汽车出售望而却步，四轮短距离电动车的问世，颇受中低收入者尤其是三、四线城市居民的注目。河南省工信委装备处调研员田应军告诉他记者，目前河南有此类车5万多辆，牵涉到生产企业30多家，其中将近10家是全然生产电动四轮车，其余的是两轮、三轮、四轮电动车都在生产。四轮短距离电动车与显电动汽车、新能源电动汽车有何差异？根据工信部《显电动乘用车技术条件》规定，显电动汽车最低车速不高于每小时80公里，续驶里程不得高于80公里。
然而现实情况是，由于技术有限，大多数四轮电动车一般来说约将近“双80”拒绝，市场上把这种约将近拒绝的四轮电动车总称为“四轮短距离电动车”。但是，在交警部门显然，于是以因为这种车约将近技术拒绝，也并未被列为国家《道路机动车辆生产企业及产品公告》目录，因此无法上牌、上保险，也无法上路行经。“不能作为观光车在景区、厂区或小范围内用于。”河南省公安厅交警总队副总队长苗雨露告诉他记者：“这类车没经过撞击实验，行经在机动车道上，不存在相当大的安全隐患。
一旦再次发生故障或者交通事故，很有可能是车毁人亡。” 为了确保交通安全，河南省不少地级市公安交管部门不会间隔一段时间，针对违例向警方上路的四轮短距离电动车展开一次查办。按照道路交通安全法关于向警方驾驶员、并未挂机动车号牌上路的惩处规定，交警可以暂扣车辆，或一处200—2000元平均罚款，还可处15日以下拘押。
探寻：疏堵融合，“更正”上牌上路 查办并无法砍断现实的市场需求。“国家没禁令生产，市场需求又相当大，单方面不准上路不现实，况且很多县级市、乡村道路，有时无法监管做到。
”苗雨露告诉他记者，“管理此类车要疏堵融合，关键从生产源头上来捉，在环保、安全性、质量等多个方面，升级一批、规范一批、出局一批，而这并非公安交管部门一家需要解决问题的问题。” 如何管理四轮短距离电动车？确保此类车“产有标、车有牌、人有证、法有位”？河南洛阳、许昌、鹤壁、驻马店等多地市展开了探寻。洛阳市早在2014年3月就实施了《短距离四轮电动车生产与管理暂行办法》，对涉及部门的职责不予具体。
其中，市工信局负责管理短距离四轮电动车生产企业及产品备案管理；市质监局负责管理短距离四轮电动车有关企业的产品标准备案、的组织产品质量检测；市公安局负责管理短距离四轮电动车备案和道路通行管理；市工商局负责管理短距离四轮电动车销售市场的监督管理；市环保局负责管理短距离四轮电动车废旧电池重复使用处理的监督管理。《暂行办法》容许四轮短距离电动车在市中心城区以外的城市区域内及八县一市的二级以下（不含二级）公路及城市道路行经，行经时回头机动车道并靠右侧行经；驾驶人员不应获得由公安交管部门确认的C3及以上驾驶证资格，按照《道路交通安全法》及涉及规定展开管理，同时不应出售车辆保险；车牌由生产企业参考国标式样统一制作，车辆在洛阳市辖区内销售时应带牌销售，车牌样式为绿底，结尾为“洛”字，末尾为“电”字，中间是六位，其中第一位为生产企业代码（一般用英文字母，第一家企业从A开始），第二至五位为阿拉伯数字或英文字母。目前，洛阳市共计北方易初、阿帕奇、北方大河等3家企业已完成了企业备案的全部申请，产品已上海证券交易所销售并上路行经。和洛阳相近，许昌、鹤壁等地陆续做出涉及规定。
与此同时，并未上牌的四轮短距离电动车将沦为查办对象。建议：创建国家标准，构建优胜劣汰 但是，路是相连的，车是流动的，在当地许可的短距离车到了外地怎么办？“现在车管系统是全国互通，各地市小范围的制做牌照无法划入这套系统来管理。”苗雨露说道。
面临这种失望，田应军回应：“由于车是流通的，要想要规范整个市场，一个省或一个市分开实施管理意见，意义并不大，这必须创建国家标准。” 今年4月14日，国家标准化管理委员会在其网站上，对2016年第一批白鱼立项国家标准项目公开发表印发。在涉及的印发内容中，《四轮短距离电动乘用车技术条件》在列，伴随着此类车将步入国家的规范化政策。
“国家标准创建后，认同要有一定的技术门槛、研发门槛、规模门槛及售后服务拒绝等，行业内大型企业都希望尽快实施国家标准，来规范统合市场。”田应军说道，“一旦规范后，有可能现有的80%生产企业将因约将近标准面对关门转型。”据理解，在生产短距离四轮电动车厂商中，少有数量可观的作坊式工厂，其产品利用便宜的价格，更有了大量的消费者。在济源，早已获得电动汽车生产牌照的河南力帆新能源电动车有限公司生产了大量的四轮电动车，但由于定价较为便宜，销量颇高那些2万元以下的小品牌车甚至组装车。
“企业早已往新能源汽车上转型，目前短距离四轮电动车只占到生产总量的1/3。”公司综合部负责人说道。“虽然道路艰辛，但未来可期。”洛阳北方易初企业负责人对四轮短距离电动车产业充满信心，“它节能环保，又能符合中低收入者的上下班市场需求，期望国家标准早日实施。
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